今年是美国《保护人口贩运受害者法》颁布20周年。该法案要求美国政府每年评估包括美国在内的188个国家的人口贩运问题。中国从2017年起连续三年被评定为最低级别。国会重量级议员在接受美国之音采访时呼吁中国政府严厉打击人口贩运行为。

 

《保护人口贩运受害者法》是由长期关注全球人权状况的共和党资深众议员克里斯.史密斯起草，在2000年签署成为法律，法案落实至今已经20年。这部法律对影响各国打击人口贩运具有里程碑的意义。这项法律要求美国国务院每年根据各国在起诉、保护和预防贩运方面的努力对各国进行等级排名，并发布年度人口贩运报告。

 

在法案落实20年之际，美国国会汤姆.兰托斯人权委员会本星期就该法案的成效举行听证会。听证会上，专家和政府官员分析了这个法律在解决世界各地性贩运和劳工贩运的问题方面取得的效果、年度人口贩运报告的贡献、美国各个政府机构所发挥的作用、以及性贩运和劳动力贩运方面新出现的趋势，并且对未来进一步立法提出了建议。

 

美国国务院监测和打击贩运人口无任所大使里奇蒙德在听证会上说，人口贩运是一个具有几千年历史的长期问题。直到最近两百多年，世界各地的政府才开始立法禁止人口贩运、奴隶买卖。

 

他说：“大约220年前，当一个又一个国家开始通过法律来限制买卖奴隶，然后最终结束奴隶制和现在的人口贩运时，我们看到了一个巨大的转变。现在，几乎每个国家都有法律来打击贩运人口，星图娱乐代理当我想到一个历史的时间表，就像我在中学时一样，我们有4000年的漫长历史，只有220年有这个伟大的法律共识。在2014年，来自所有主要宗教信仰的领袖聚集在梵蒂冈，宣布他们的神圣经文不支持人口贩卖。"

 

面对人口贩运这样一个长期存在的问题，美国政府也是长期不断的在这方面努力，试图彻底消除这个问题。

 

根据《保护人口贩运受害者法》，美国国务院每年发布年度人口贩运报告，根据法律对消除人口贩卖定出的最低标准，把各个国家分为三类：第一类是完全符合法案最低标准的国家；第二类是没有达到最低标准但正在做出显著努力改进、属于有待观察的国家；第三类是不符合最低标准也没有做出显著改善的国家，这类国家可能在接受外国援助方面遭到美国的制裁措施。

 

中国从2017年开始，连续三年被列入人口贩运情况最严重的国家之一，也就是第三等级。

 

国务院的报告指出，中国并没有达到消除人口贩运的最低标准，也并没有做出任何显著努力来改变这个情况。

 

特别是2019年年度人口贩运报告提及了中国政府的强制人口控制计划，包括强制堕胎和强制绝育。中国重男轻女的文化更是造成了男女比例失调推动了对外国新娘及卖淫的需求，加剧了中国人口贩运的情况。

 

参与这次听证会的几位国会议员在会后接受美国之音采访时，呼吁中国政府严厉打击人口贩卖行为。

 

美国国会汤姆.兰托斯人权委员会共同主席民主党众议员吉姆·麦戈文说："他们应该阻止它（人口贩运）。政府制裁了大部分。我在听证会中提到了新疆维吾尔族的可怕处境，那里的人们被迫住在营地里，他们从事劳动。中国政府允许这种做法。他们应该停止。”

 

"维吾尔人的处境尤其可怕，星图娱乐代理但全中国都存在这样的问题。任何形式的人口贩运都是错误的。我们在这里讨论如何加强我们的法律，使各国改变他们的做法。但就中国而言，中国政府允许这种做法。他们需要停止。“

 

美国国会汤姆.兰托斯人权委员会共同主席共和党众议员克里斯·史密斯说：

 

"他们已经是人口贩运报告]的第三级。我们需要对他们实施更多的制裁。“

 

美国国会汤姆·兰托斯人权委员会资深成员民主党众议员希拉·杰克逊·李说：

 

"我们将非常努力地帮助包括中国在内的世界各地的人口贩运受害者。“